网络中立原则废除背后：“修路人”和“驾驶者”的争斗

12月14日下午，美国联邦通讯委员会以3:2的投票结果，正式将奥巴马时代确立的“网络中立原则”废除。

这一举动随即得到了网络服务提供商的支持，但却引起了互联网科技公司的强烈抗议。

什么是网络中立原则？

“网络中立原则”是2003年由美国哥伦比亚大学媒体法律学教授吴修铭提出，即互联网服务提供商必须同等对待来自各方的所有内容。

简单来说，如果把运营商比做“修路人”，那互联网企业就是“驾驶者”，道路通行权若是公平的，也就符合网络中立原则，反之，如果高速公路为特有车辆提供“快车道”，畅通无阻，就违背了网络中立的措施。讨论的焦点在于，“驾驶者”与“修路人”的平衡点在哪?申请开通新Fax99网络传真服务后，您将会得到您本地的一个传真号码。任何人都可以给这个号码发传真。您不需要传真机来接收该传真。所有的传真将以TIFF或PDF图片形式送到您的帐号里，您将即时收到传真，也可以转发到您指定Email电子邮箱中。【www.shfax99.com】

两派博弈 各说其词

网络中立的讨论，双方意见不一。

对于运营商而言，网络带宽对任何一家互联网企业都是相同的，也就意味着运营商无法从高额投资建设中得到回报，从而限制美国电信运营商的发展。

废除网络中立原则之后，美国网络运营商可以区别对待不同的互联网公司网站，得到相应的资金回报，所以运营商举双手支持。

对于互联网企业来说，废除“网络中立”意味着互联网公司成本的增加。在政策实施期间，投入较少的资金就可以得到同等稳定可靠的网络体验，现如今“好梦惊醒”互联网企业当然不乐意。

反对废除“网络中立”规定的互联网公司认为，不应把互联网的决定权交给运营商，不能让运营商影响网民的互联网使用选择，危害到公开开放的互联网。”

付亮认为，追求极致的“所有的互联网内容服务一视同仁”并不可取，其结果是导致提供网络接入服务的运营商成为“哑管道”，只有“差异化”分配资源及计费（无论是针对用户的，还是针对服务提供者的），才能保证高占用资源的应用向运营商提供的费用更多，而低占用资源的应用可提供较低的费用。新Fax99电子传真是一款环保低耗产品,无需购买传真机,无需油墨、纸张等耗材,只要能上网即可随时随地收发传真;传真文件接收隐私保密,手机同步提醒。出差、在家、出国或是在办公室，只要能上网，就能用电脑收发传真，是您随身携带的移动网络传真机。【www.shfax99.com】

杨培芳表示，不论有限竞争还是底线管制，全球化、社会化、普惠化和人类命运共同体，代表着信息社会发展的不二方向，特朗普的倒行逆施政策不会长久。

特殊因素 国内三大运营商勉力而为

反观国内，三大运营商为国有企业，肩负盈利性和公共服务性双重职能。在提速降费的背景下，三大运营商勉力而为。

“早在3G时代，国内运营商就有过类似的抱怨。当时，QQ给运营商带来的流量收入非常少，但占用的网络链接资源却非常高，出于舆论压力，三大运营商只能忍气吞声，但在4G时代的来临，随着流量数据的增多，进一步加大了收入，运营商也就能接受了。”付亮说。

马继华坦言，在现实中，人们可以为某款热门游戏一个皮肤或者付文购买投入几百几千上万元，但却对辛辛苦苦做着运维的电信运营商每月几十元的宽带费用怨声载道。修路的拿不到钱，不仅没有动力，也没有能力去继续修路，这是基本的常识，却在中国的舆论场被异化。1314fax网络传真,电子传真，电子传真软件，fax99电子传真，电子传真系统 ，网络电子传真，行运电子传真,无纸传真，广告传真，传真营销，网络通信，群发传真，传真营销

总体来说，废除网络中立对与错我们无从判断，这场“修路人”和“驾驶者”的争斗持续多久我们也不得而知，可以肯定的是，无论是互联网企业还是网络提供商，两者都不是独立存在，两者的发展应该是相互促进的。一方面，要保证网络提供商收支平衡，从而进一步提高网络服务水平。另一方面，要保护小型互联网企业不受网络提供商滥用市场力量制约，培育壮大互联网产业。

正如付亮所言，网络服务提供商应遵循“网络非歧视”原则，在公平的前提下提供有限度的倾斜。（来源：通信世界全媒体）